人大教授鄭杭生：關愛行動對促進社會建設意義重大

2008-11-11  來源：深圳特區報  【字號：大 中 小】

2007年01月21日????深圳特區報

“‘用愛擁抱每一天、用心感動每個人’，深圳關愛行動的這一口號很有感染力，也是貫徹胡錦濤總書記提出的‘權為民所用，情為民所系，利為民所謀’這一理念的具體行動。”昨天，在“關愛精神與和諧社會建設”理論研討會上，中國社會學會會長、中國人民大學教授鄭杭生在接受記者采訪時感慨地說，深圳的關愛行動對推動社會正義、重建社會信任、促進社會建設都具有重大意義。

為中國特色社會主義建設增加新鮮內容

鄭杭生告訴記者，一直以來，“在建設生氣勃勃的、富有生命力的中國特色社會主義實踐中，深圳在開放性和創新性這兩個方面，都走在全國的前列。通過這些創新性的實踐，特別是包括關愛行動在內的種種制度創新活動，為中國特色社會主義建設增加了許多新鮮的內容。”

“自2003年起，深圳市委、市政府倡導并直接推動的關愛行動，開創出了一個政府主導，企業、公益組織、市民等社會各方面力量廣泛參與的新型社會救助模式，推動和實現了社會福利社會化，變成了一個城市共同的文明節日，特別是深圳關愛行動連續三年的成功舉辦，也引起了社會各界的高度關注，在推動社會正義、重建社會信任、促進社會建設等方面，都有很大的理論意義和實踐意義。”

推進社會資源和社會機會公平分配

鄭杭生評價說，“深圳的關愛行動堅持社會公平正義的理念，并致力于逐步把公平正義貫徹到社會結構和社會制度的各個方面。”

聯系到深圳的實際，鄭杭生認為，經濟的發達并不意味著全民皆富，在GDP均值背后，也隱藏著一些弱勢群體，包括下崗失業群體、外來工、老年人口、青少年、殘疾人等。鄭杭生說，“深圳關愛行動以扶弱幫困、權益保障、解決群眾密切關注的生產生活問題為核心，以提高外來工、農村城市化居民和青少年素質為重點，實際上是社會資源的第三次分配，它從一個重要方面，推進了社會資源和社會機會公平分配，從而推進了現階段的社會正義。”

體現深圳創新精神

“關愛行動更是深圳市委市政府創新精神的體現。”鄭杭生說，深圳市委市政府充分利用自己整合資源的能力，在政府主導的前提下調動社會資源和社會力量，朝政府和社會力量聯合辦福利的方向發展，走出了政府單獨辦福利的老框框，在一定程度上實現了社會福利的社會化，形成了政府部門加企事業單位以及社會組織的官方與民間相結合的社會公益運行模式。

“這一模式，在現階段較好保障了救助對象、整合了救助資源、協調了救助主體，實現了社會救助所具備的體現社會公正、緩解社會矛盾的功能。”鄭杭生認為，具有中國特色的社會主義建設的創新實踐，是由自下而上和自上而下的千千萬萬的實踐組成，而深圳的關愛行動，就是其中一筆。?