從8月1日起，市民只需通過互聯網，動動鼠標提交電子申請材料便可進行各類商事主體名稱核準、設立、變更、備案、注銷等商事登記業務。昨日，記者從深圳市市場監督管理局獲悉，《深圳經濟特區網上商事登記暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）將于8月1日實施，在全國率先實現全流程網上辦理商事登記。

　　足不出戶辦執照

　　自今年3月1日，市監局實施新的商事登記制度后，引爆深圳注冊潮，商事登記量劇增。據統計，2013年3月1日至7月20日，全市新登記商事主體16萬戶，相當于2012年全年新登記主體數量。記者了解到，截至7月20日，全市累計商事主體114萬戶，同比增長29%。

　　由于辦理營業執照需要提前預約，很多市民表示預約一號難求，“6月份我要改個登記信息，號已經排到7月底了。”深圳一企業法人張先生表示，注冊時要把所有資料打印出來，并親自去到商事登記機關簽字，時間主要浪費在路程與排隊上。市監局工作人員也坦言，已增加了窗口工作人員、優化辦事流程，但并不能從根本上緩解窗口壓力。

　　“在巨大的壓力面前，商事主體登記完全進入信息化時代已經勢在必行。”深圳市市場監督管理局局長徐友軍在發布會上表示，此次推出《辦法》，是為了從根本上解決在商事登記大潮中“排長隊”、“辦事輪候時間長”等困難，《辦法》實施后申請者辦理商事登記，從注冊到最后的電子歸檔都在網絡上進行。

　　據悉，全流程網上商事登記模式是指申請人通過互聯網提交電子申請材料，商事登記機關實行網上受理、審查，頒發電子營業執照或電子通知書，保存電子檔案的全流程電子化登記模式。目前，只適用于各類商事主體名稱核準、設立登記、變更登記、備案登記、注銷登記等商事登記業務。

　　“《辦法》實現了‘全流程、無紙化’，讓足不出戶擁有一家企業成為了現實。”徐友軍表示全流程網上商事登記采用了全程信息化、電子化的設計，從用戶注冊到取得電子營業執照，申請人無需達到現場提交材料、股東可遠程電子簽名、登記機關網上審批發照、保管電子檔案等等，“有些公司股東很多，以前辦理商事登記，要收取每個股東的身份證原件，工作量大效率低，商事登記實現全流程網上辦理，為創業人提供了一個優質的公共服務平臺。”

　　U盾開啟商事登記e時代

　　商事登記實現全流程網上辦理受到創業者的歡迎，但仍有人擔憂安全性。對此，市監局將引入社會公眾已普遍應用的銀行U盾來作為辦理網上注冊登記時進行身份認證和電子簽名的工具之一。

　　“市民在申請銀行U盾時，銀行已經對申請者進行了一系列的嚴格審查。”徐友軍認為，引入U盾實現身份驗證和電子簽名，通過申請者個人信息與商事主體的真實關聯，可實現商事主體信用體系和個人信用體系的有效對接，更有利于信用監管。

　　記者了解到，市監局已與本地工商銀行、建設銀行簽訂合作協議，工商銀行的U盾用戶可在8月1日后實現全流程網上商事登記，無U盾的申請者仍需到商事登記機關的窗口辦理。

　　據相關負責人介紹，由于系統對接技術有限，建設銀行的U盾用戶要在9月份才能體驗到全流程網上商事登記的便捷之處。下一步，全流程網上登記將擴展數字證書的范圍至其他符合技術標準并完成系統對接的數字證書及各大商業銀行的個人證書。

　　電子證書功能強大

　　所有企業的電子營業執照將保存于商事登記機關的門戶網站，主管部門將電子營業執照免費寫入載有組織機構代碼證電子副本的深圳市電子公共服務數字證書上，企業只需領一個電子公共服務數字證書，就包含了電子營業執照、組織機構代碼證電子副本兩項功能，實現兩證合一。徐友軍告訴記者，“電子營業執照具有與紙質營業執照同等的法律效率，且快捷方便通過網上驗證真偽。”

　　據市監局相關負責人介紹，“兩證合一”后，下一步將把營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證三證合一。此外，企業不僅可以將該電子公共服務證書應用于營業執照網上登記和網上年檢、網上報稅、網上社保等深圳市主要的電子政務網上應用，還可以在銀行開戶、車管業務、房屋租賃等領域實現離線驗證服務，未來還將拓展到深圳市三十六家政府機構網上辦事系統中應用。

　　5步走完全流程網上商事登記

　　申請人注冊。申請人首次辦理全流程網上商事登記業務時，可以在商事登記機關的門戶網站進行用戶注冊，經數字證書進行身份確認后即可以申請商事登記。

　　申請人網上申請。選擇擬辦理的業務類型，填寫相應的申請表格、股東決議等電子資料。申請人及相關簽字人使用數字證書，對電子申請材料進行電子簽名。

　　商事登記機關受理、審核、決定。如材料齊全，應當受理，并在規定的時限內作出是否準予登記的決定。

　　申請人領取電子營業執照或電子登記通知書。申請人得到通知后，可在全流程網上登記系統中下載電子營業執照復制件或電子登記通知書，申請人也可免費向商事登記機關申領紙質營業執照或紙質登記通知書。

　　商事登記機關存檔電子檔案。商事登記機關將按照檔案管理制度的規定保存商事登記電子檔案，電子檔案與紙質檔案具有同等的法律效力。

　　商事主體可通過全流程網上登記模式辦理商事登記，從一開始的名稱核準到最后的領取電子執照，整個過程全部在互聯網上遠程辦理，申請人無需前往注冊大廳，也無需提交任何紙質申請材料。3個工作日內便可完成網上審核。

編輯:梁碩芳