每次慈善募捐活動都能看到寶安義工“紅馬甲”的身影。 本報記者邱海彬 攝

　　武警邊防七支隊的戰士經常帶著社會福利中心的孩子參加戶外活動。　　通訊員　　柳蘇 攝

　　核心提示

　　寶安區慈善會成立２年來，最大收獲就是讓“寶安處處有愛心，慈善人人皆可做”慈善理念深入人心。２００７年１月１８日，寶安區在全市率先成立了區級慈善會。寶安慈善會在寶安區委、區政府的正確領導下，在社會各界的大力支持下，本著重點關注“生活最困難、遭遇最不幸、群眾最同情的弱勢群體”的原則，創新慈善管理模式，精選慈善救助項目，廣泛傳播慈善理念，真正起到了慈善為民、幫困扶貧、補充社保、改善民生的特別作用。短短２年時間，寶安慈善事業方興未艾，穩步發展，不僅募集善款２．７億元，救助各類重病患者、突遭意外不幸的家庭及遭遇嚴重冰凍水災等自然災害共計４５２人，而且涌現出一大批慈善人物和慈善典型，受到省市各級表彰。回顧和總結寶安區慈善會２年來所走過的創業歷程，可以充分感受到“共享陽光、共擔風雨，共同把寶安的慈善事業做好”在寶安已成為政府、企業、社會各界愛心人士的共識，“攜手慈善，愛在身邊，愛在寶安”的慈善觀念已植根于機關、企業、學校、社區和每一個家庭，融入到每個寶安人的心中。

　　“慈納于心，善施于行”，這是書寫在寶安區慈善會最新出版的畫冊封面上的八個大字，這八個字也可以說是寶安區慈善會成立２年來兢兢業業穩步推進慈善事業的根本宗旨和工作寫照。從２００７年１月１８日，深圳市首家區級慈善會——寶安區慈善會正式成立，并創造性地提出了辦公經費與慈善金“平行”管理制度，即：慈善服務由政府財政買單，慈善金及利息專款專用實行封閉式管理的模式。具有寶安特色的慈善金管理模式、救助項目及管理辦法實行以來，得到寶安社會各界的大力支持與肯定。至今共募集善款２．７億元，實施了７大類救助項目。截至２００８年１２月３１日，共發放善款５０２．１萬元。其中：捐贈各街道殘疾人綜合職業康復服務中心康復器材５０．４萬多元；資助寶安區社會福利中心１７名２３例先天性唇腭裂和先天性心臟病棄嬰（童）手術治療費用２１．６萬多元；資助困難群眾４５２人，共計放款４２５．５萬多元。除去日常工作，２００８年，寶安區還為冰凍、地震、水災等突發的自然災害組織了專項募捐活動，僅為“５·１２”汶川大地震災區募集的專項善款就超過了２億元，有力地支持了地震災區的救災和重建工作。健康發展的寶安區慈善事業已經成為寶安社會保障體系的有力補充，為促進平安、繁榮、和諧、優美寶安建設做出了積極貢獻。

　　每一分善款都凝聚著寶安人民的熱心、愛心、善心

　　在寶安區慈善會推出第一個救助項目時，寶安區委書記周林祥就專門作了“使用第一筆慈善金具有導向性，要慎重”的指示；為保證善款的“透明度”及其公益性質，寶安區委、區政府專門為慈善會配備３個行政事務編制，并親自解決慈善會經費、辦公場所等具體問題；在工商界代表商討慈善大計時，寶安區委主要領導均親自參加座談。區政府還率先為寶安慈善事業拿出９９０萬元的創始基金，在慈善會成立１周年舉行的“大愛在寶安”募捐晚會上，區政府又撥付慈善專款３００萬元，為慈善事業的順利發展奠定了堅實的基礎，大大提高了寶安社會各界對慈善事業的認可和肯定。

　　寶安歷來有扶貧濟困、慈善關愛的優良傳統。寶安區慈善會募集的每一分善款，都凝聚了寶安人民的熱心、愛心、善心。在歷次募捐活動中，寶安區各級黨員干部充分發揮帶頭作用，黨員、干部全員參與，踴躍捐款。在“５·１２”汶川特大地震募捐中，寶安區僅黨員繳納的抗震救災“特殊黨費”就達１２３８萬元，位居全市各區第一。中小學生捐出了零花錢，優撫對象捐出了優撫金，普通市民和勞務工捐出了微薄的薪水，欠發達社區群眾、甚至殘疾人也加入到了獻愛心的行列。特別是寶安的企業家們在每次的募捐活動中都慷慨解囊、全力支持。寶安區慈善會成立以來籌集的２．７億元善款中，企業家捐款高達１．９億多元。寶安的企業家們在創造財富的同時，不忘回報寶安，他們有的捐出了１０００萬，有的捐出了５００萬，捐１００萬、５０萬、３０萬元的不計其數，有的還多次捐，重復捐。特別是在抗震救災募捐中，企業家們更是體現出了高度的社會責任感，捐款熱情空前高漲，用實際行動詮釋慈善的真諦。

　　為了保證慈善的公信與透明，寶安區慈善會日常運作嚴格按照《寶安區慈善會章程》及《寶安區慈善金財務管理制度》兩個綱領性文件精神執行，特別是慈善金的募集、審批、使用、發放等環節全程接受主管部門、審計部門、社會各界特別是新聞媒體的監督。本報今天再次公示《寶安區慈善會２００８年審計報告》，就是自覺接受社會與媒體的監督，保證慈善機構健康運營的自律之舉。

　　寶安區慈善會會長何植洪（左一）、常務副會長張文樞（右一）等到寶安社會福利中心看望孩子們。　　通訊員　　李光裕 攝

　　“三最”原則是關鍵，救助項目是重點

　　“生活最困難、遭遇最不幸、群眾最同情”是寶安慈善會策劃拓展救助項目遵循的基本原則。慈善會２年來的主要工作內容也是緊緊圍繞這項基本原則展開來的。寶安區慈善會的工作人員在基層調研時，發現本地戶籍居民家中如果遭遇重大疾病，患者生活往往就會陷入困境，慈善會在對全區戶籍居民患重大疾病情況進行摸底調查后，首先制定了《深圳市寶安區慈善會關于資助戶籍困難居民重大疾病醫療暫行辦法》。為了表達寶安人民對外來建設者的關愛，幫助他們在遭遇重大疾病時渡過難關，寶安區慈善會參照市慈善會設立“勞務工關愛基金”的有關做法，制定了《深圳市寶安區慈善會關于資助勞務工重大疾病醫療暫行辦法》，并針對寶安外來務工人員比例較大的特點，將用于資助勞務工重大疾病醫療的每月資助總額比資助戶籍居民重大疾病醫療的金額多出１０萬，體現了寶安區政府和慈善會對外來建設者的高度重視和特別關懷。２００８年６月１３日，寶安區遭受了超百年一遇的特大暴雨襲擊。根據區委區政府的指示，寶安區慈善會迅速做出反應，及時出臺了《深圳市寶安區慈善會關于“６·１３”特大暴雨災害專項救助辦法》，對６·１３暴雨受災群眾實施救助，共救助３１人１０６．２萬多元，幫助受災群眾渡過了難關。

　　寶安區慈善會先后出臺了７個救助項目，即：《關于資助戶籍困難居民重大疾病醫療暫行辦法》、《關于資助勞務工重大疾病醫療暫行辦法》、《關于自然災害和突發性重大事故救助暫行辦法》、《關于向全區各街道殘疾人綜合職業康復服務中心捐贈康復器材的決定》、《關于資助寶安區社會福利中心棄嬰（童）先天性唇腭裂和先天性心臟病治療費用辦法》、《關于６·１３特大暴雨災害專項救助辦法》和《關于資助駐地困難官兵試行辦法》等。項目所列慈善資助對象當中，不僅有生活困難的家庭，遭遇不幸的外來務工人員，還有生活艱難的烈士遺屬、殘疾軍人、復員軍人，“五老”人員（老堡壘戶、老游擊隊員、老交通員、老蘇區干部、老黨員），孤寡老人、孤兒等，基本涵蓋了處于最低生活水平線附近的弱勢群體。每個慈善救助項目的出臺都是社會保障體系的完善和補充，有力地促進了寶安社會各項事業的和諧與發展。

　　弘揚慈善文化，宣傳慈善典型

　　只有慈善土壤肥沃，慈善的花朵才能更嬌艷，慈善的事業才能永續傳承。寶安區慈善會把“慈善人人皆可做，寶安處處有愛心”作為慈善宣傳的主要目標，強調捐贈不分多少，善舉不分先后，重在培養市民對慈善的認同感和參與慈善意識。主要做了以下幾方面工作，一是以重大慈善活動為載體，不斷加大慈善宣傳力度。在慈善會成立之時、成立一周年紀念日、大型賑災募捐等活動中進行系列慈善宣傳，大力宣傳成立慈善會的目的、意義和寶安區慈善會的章程、財務管理制度、慈善資金封閉管理模式和慈善項目。二是運用多種形式、多種渠道，全方位開展慈善宣傳。通過報紙、廣播、電視、網絡、海報、車身廣告、慈善畫冊等形式向社會宣傳慈善，收到了良好的社會效果。三是注重宣傳和樹立慈善典型。對林樂文、鄭焯輝、翁銳桂、蘇洪根、黃爾春等慈善人物不僅進行專題報道，而且積極推薦寶安區慈善人物參加“中華慈善獎”、“南粵慈善獎”和“鵬城慈善獎”等各級慈善評選表彰活動，樹立了一批慈善典型。

　　在２００８年“中華慈善獎”評選活動中，富士康科技集團、百麗國際控股有限公司、觀瀾湖高爾夫球會獲最具愛心外資企業（含港、澳、臺資企業）獎，桃源居社區的李愛君獲最具愛心慈善捐贈個人獎。在廣東省首屆慈善大會上，寶安區慈善會名譽副會長林樂文獲“南粵慈善之星”稱號，五星級義工陳錦花獲“南粵慈善獎”。在深圳市首屆慈善大會上，承明和曾柳英獲“慈善行為楷模獎”；寶安區慈善會的名譽會長朱樹豪、鄭焯輝、顧明均、賴海宏等２５人獲得“慈善個人獎”，占獲獎人總數的４５．５％，充分反映出慈善觀念在寶安區的普及程度，慈善助人光榮在寶安已蔚然成風。

編輯:王丹丹